La réconciliation et la formation de l'État dans la région de Galmudug en Somalie ont été grandement contestées par de multiples facteurs. Entre 2015-2019, la situation à Galmudug s'est aggravée car la région a été divisée en deux, avec des administrations distinctes basées à Dhumasareb et à Adado. En 2019, le ministère de l'Intérieur, des Affaires fédérales et de la Réconciliation du gouvernement fédéral a lancé un processus visant à établir un nouvel État pour Galmudug. Après plusieurs tentatives infructueuses de réconciliation de la part de diverses parties, ce dernier processus a rencontré un certain succès.
Le rapport « Galmudug Reconciliation : Processes, Challenges, and Opportunities Ahead » présente les résultats d'une étude de terrain portant sur les caractéristiques des processus de réconciliation politique et sociale dans la région de Galmudug. L'étude a été menée entre juillet et septembre 2020 par Somali Public Agenda, avec le soutien d'Interpeace. Les données ont été obtenues sous la forme d'entretiens en personne et en ligne avec 21 parties prenantes clés, dont l'ancien Premier ministre de la Somalie, et ont été complétées par une littérature plus large. Le rapport met en lumière les réalisations du processus de réconciliation et aborde les défis restants pour favoriser une paix durable dans la région.
Les résultats montrent que le succès relatif des derniers efforts de réconciliation à Galmudug est dû à une combinaison de facteurs. Il illustre que l'inclusion au-delà des affiliations politiques est nécessaire pour que la réconciliation soit fructueuse. L'actuel président de l'État, Ahmed Abdi Kariye « Qoorqoor », élu en février 2020, est parvenu à un accord avec les candidats de l'opposition avant même son investiture, bien qu'ils aient boycotté l'élection elle-même. En s'adressant aux politiciens de l'opposition et en formant un cabinet d'État diversifié, Qoorqoor a donné l'exemple au reste du pays, garantissant que l'administration a fait des efforts importants pour être inclusive et ne pas se limiter à un groupe spécifique.
Malgré ces efforts de réconciliation prometteurs, l'État reste fragile et les défis auxquels il est confronté sont nombreux. Toute chance de succès doit être profondément enracinée dans l'inclusion, où les parties prenantes à tous les niveaux participent et coopèrent. Le rapport comprend un ensemble de considérations politiques sur les efforts de réconciliation politique et sociale pour aider à tirer parti des réalisations acquises dans la région, mais met également en évidence les défis possibles à venir. Ceux-ci incluent les prochaines élections fédérales, la nécessité d'une réforme du secteur de la sécurité, l'amélioration de l'accès à la justice et l'investissement dans les ressources en eau, entre autres facteurs.
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Nous sommes honorés d'accueillir l'ambassadrice Marianne Kress, cheffe du service des migrations, de la stabilisation et de la fragilité au ministère danois des Affaires étrangères, au sein de notre Conseil consultatif.
Conseil consultatif d'Interpeace
Le Conseil consultatif est un organe statutaire de haut niveau qui fournit à l'organisation des conseils et des orientations stratégiques clés sur la politique et la pratique de la consolidation de la paix. Il joue un rôle clé dans l'orientation de l'organisation et fait office de terrain d'essai pour des idées.
«Je suis ravie de rejoindre le Conseil consultatif d'Interpeace à un moment critique dans le monde où les conflits et la violence s'accroissent. Le monde est confronté à la tâche ardue de reconstruire des sociétés résilientes face aux multiples défis, de la pandémie de la COVID-19 au changement climatiqueen passant par les violations des droits humains et les inégalités généralisées. C'est un privilège, à un moment comme celui-ci, de contribuer à la réflexion stratégique d'Interpeace et aux efforts mondiaux visant à favoriser la résilience au niveau local ainsi que d’aider à transformer nos cadres internationaux en vue de la réalisation du programme de paix durable».
L'ambassadrice Kress est cheffe du service des migrations, de la stabilisation et de la fragilité du ministère danois des Affaires étrangères depuis 2020. Avant sa nomination, elle a été ambassadrice au Mali de 2018 à 2020 et numéro deux de l’ambassade au Mali de 2017 à 2018. Elle a également été cheffeadjointe de la coopération au développement à l'ambassade du Danemark au Burkina Faso. L'ambassadrice Kress possède également une vaste expérience et une grande expertise en matière de politique étrangère de l'UE, ayant été détachée en tant que conseillère politique principale auprès du Service européen pour l'action extérieure (SEAE) de 2011 à 2015. Elle est titulaire d'une maîtrise en études du développement international/économie de l'université de Roskilde.
Pouvons-nous mieux faire pour l'avenir? Le virus se propage aux quatre coins de la planète à la vitesse de la lumière et ne connaît pas de limite. Au départ, certains ont qualifié la crise de la COVID-19 de « grande égalisatrice », pourtant elle a été tout sauf égalisatrice. Non seulement la COVID-19 est l'élément déclencheur de la plus grande crise sanitaire de notre temps, mais aussi plus largement une menace pour la paix et la cohésion sociale en raison de sa multidimensionnalité. Alors que le virus sévit dans le monde entier, il est néanmoins important de se tourner vers l'avenir - ou des avenirs différents - dans lesquels il faudra apprendre à coexister avec la pandémie. Quelles devraient être les principales considérations politiques et programmatiques pour les interventions internationales en matière de santé et d'emploi en réponse à la COVID-19 dans les pays touchés par un conflit? Que peut-on faire pour «mieux faire pour l'avenir»?
Face à cet immense défi mondial, Interpeace est ravie de lancer le rapport conjoint « De la crise à l'opportunité d'une paix durable : une perspective commune pour répondre aux défis de la santé, de l'emploi et de la consolidation de la paix autemps de la COVID-19 ».Il s'agit d'une collaboration avec l'Organisation internationale du travail (OIT), l'Organisation mondiale de la santé (OMS)et le Bureau d'appui des Nations Unies pour la consolidation de la paix (DPPA/PBSO).
La pandémie provoque la saturation des systèmes de santé, interrompt les chaînes d'approvisionnement, aggrave le chômage et détourne les ressources et les capacités d'autres besoins de santé. Elle aggrave également les inégalités structurelles politiques, sociales et économiques persistantes. Ces inconvénients déclenchent de nouveaux griefs et intensifient les dynamiques de conflit préexistantes. Le potentiel déclenchement de conflits plus graves et d'une augmentation de la violence en un tel moment sont deux risques à surveiller. Un conflit potentiel menace non seulement la paix et la stabilité, mais aussi l'efficacité des réponses de la santé publique à la COVID-19. Les acteurs nationaux et leurs partenaires internationaux intervenant pour atténuer les risques sanitaires, socio-économiques et de consolidation de la paix liés à la pandémie sont censés travailler ensemble pour atteindre les résultats souhaités.
Si la principale réponse à la pandémie doit venir des niveaux local et national, le rôle des acteurs internationaux est toujours crucial. Le rapport identifie les principales considérations politiques et programmatiques pour les interventions internationales en matière de santé et d'emploi pour répondre à la COVID-19 dans les pays touchés par un conflit en intégrant une approche liée à la paix et auconflit afin de renforcer également les perspectives de paix.
Ce rapport s'appuie sur des découvertes émergentes sur la manière dont l'épidémie a affecté ces multiples dimensions de la société. Des leçons importantes à cet égard ont été tirées des récentes épidémies d'Ebola en Afrique centrale et occidentale. Le rapport présente les considérations les plus pertinentes pour des approches efficaces et qui prennent en considération les conflits et la paix afin d'atténuer les effets de la pandémie dans les contextes touchés par les conflits, y compris l'intégration de la considération et de la réactivité aux questions de genre et de jeunesse.
Que peut-on faire en ce moment pour augmenter les chances de voir se produire des transformations structurelles et sociétales positives permettant d'instaurer une paix plus durable? Comment la cohésion sociale et la justice sociale peuvent-elles être la priorité de toutes les interventions ? Et plus largement, comment toutes les interventions peuvent-elles contribuer à surmonter les obstacles structurels à la construction et au maintien de la paix ?
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[Geneva, 15 Dec 2020] The Principes pour la paix, a groundbreaking global and collaborative initiative to develop principles, standards and norms that will guide international, national, and local approaches to building lasting peace is being launched today during a virtual event hosted from Geneva.
The initiative is being spearheaded by a diverse and independent International Commission with deep expertise and experience drawn from current and former political leaders, civil society leaders and some of the world’s foremost practitioners in the fields of international peacemaking and peacebuilding.
L' International Commission on Inclusive Peace will address the shortcomings of contemporary approaches to building peace and reframe peacemaking and peacebuilding for the 21st century. The Commission will be supported by the Principles for Peace Secretariat in Geneva, hosted by Interpeace.
There is an urgent need to improve the international approach to peacebuilding and peacemaking. The world is experiencing over 50 active armed conflicts, an all-time high[i]. Two-thirds of those crises are protracted conflicts of 8 years or more. Many peace processes are stalled and even when agreements are struck, peace tends to be short term. Indeed, most peace processes fail on average after only seven years.[ii] Furthermore, 35% of peace agreements are never implemented[iii]. The world is changing fast, and approaches to peacebuilding need to evolve with the times. They must become more accountable to, and inclusive of, populations that are suffering the consequence of failed peace processes.
Hiba Qasas, Head of the Principles for Peace Secretariat: “International approaches to peace processes have largely not changed since the end of the Cold War, yet the fundamental nature of conflict has changed. Too many peace processes have failed to effectively reduce or end violent conflicts let alone build lasting peace, and yet the international community continues to apply the same solutions and expect different results.”
Bert Koenders, Former Minister of Foreign Affairs of the Netherlands & Former United Nations Special Representative to the Secretary General (SRSG) in Côte d’Ivoire and Mali, and member of the International Commissionon Inclusive Peace, speaking on the eve of the launch: “Our current approach to peacemaking is not sufficient. We have to do things differently. We have to move beyond top-down approaches that use the same toolbox that treats every country the same and hoping for the best.”
The work of the International Commission will be anchored in a bottom-up process that engages hundreds of thousands of people with lived experience of conflict and peace processes. The initiative is bolstered by an extensive Stakeholder Forum of international and local organizations committed to building peace around the world. Local consultations in more than 25 conflict affected countries will aim to capture the aspirations for peace from every corner of society. Local voices will inform the Commission’s deliberations to ensure they are grounded and inclusive of marginalized groups.
According to the President of Interpeace, Scott Weber: “Contemporary peace processes are not fit-for-purpose. Bringing hostilities to an end by rewarding those who have been violent with a share of power, is both insufficient and at times counter-productive. Peace processes must focus on building trust, laying the foundations for broadly legitimate institutions and a social contract between citizens and their States.”
The International Commission for Inclusive Peace will conduct global consultations for the next two years at the international, regional, national, and local levels and will be informed by cutting-edge research on lessons learned in peacebuilding and peacemaking from previous peace processes. It will build on the solid foundations and existing political will reflected in the United Nations Sustaining Peace agenda and related Security Council Resolutions.
The initiative is supported by the Governments of Sweden, Denmark, Switzerland, the Netherlands, the Robert Bosch Stiftung and Interpeace. Interpeace is an International Organisation for Peacebuilding that has been leading the development of nationally owned peacebuilding solutions across the world for 26 years.
Mr. Bernardo Arévalo de León. Guatemala. Member of the Guatemalan Congress. Senior diplomat. Former Deputy Foreign Minister. Former Deputy Director General at Interpeace for Research and Development. Peacebuilding Expert and Practitioner.
Mr. Yves Daccord. Switzerland. Former Director General of the International Committee of the Red Cross (ICRC). Humanitarian practitioner with experiences in Israel, Palestine, Sudan, Yemen, Chechnya and Georgia. Leading a special initiative at Harvard's Berkman Klein Center for Internet and society, focusing on the theme of security, social contract and the role of cities at the age of digital surveillance and pandemics.
Lieutenant-General (ret) The Honourable Roméo Dallaire. Canada. Former Force Commander of the United Nations Assistance Mission for Rwanda. Former Canadian Senator. Founder of the Dallaire Institute for Children, Peace and Security.
Ms. Ilwad Elman. Somalia/Canada. Peace Activist and leader in Women, Peace and Security Programming in Somalia. Chief Operating Officer and Co-founder of Elman Peace and Human Rights Center. Expert Advisor on Youth, Peace and Security to the United Nations Secretary General.
Mr. Frederic Gateretse Ngoga. Burundi. Ambassador, Head of Conflict Prevention and Early Warning Division at the African Union Commission. Former Senior Officer with the African Union Mission in Somalia (AMISOM).
HRH Prince Ghazi bin Muhammad. Jordan. Chief Adviser for Religious and Cultural Affairs and Personal Envoy to His Majesty. Professor of Philosophy. Active in interfaith dialogue. Former Advisor for Tribal Affairs and Cultural Secretary.
Mr. Bert Koenders. The Netherlands. Former Minister of Foreign Affairs of the Netherlands. Former Minister for Development Cooperation. Former United Nations Secretary General’s Special Representative (SRSG) in Côte d’Ivoire and Mali. Former President of the North Atlantic Treaty Organization (NATO) Parliamentary Assembly.
Ms. Sanam Naraghi Anderlini. Iran/United Kingdom. Founder and Executive Director of the International Civil Society Action Network (ICAN). Director of the Center of Women, Peace and Security at the London School of Economics.
Ms. Teresita Quintos Deles. Philippines. Peacemaker and Civil Society Activist. Party to the Philippines Peace Agreement on the Bangsamoro. Co-Founder, International Center for Innovation, Transformation and Excellence in Governance (INCITEGov). Former Presidential Advisor on the Peace Process in the Philippines.
Ms. Naheed Sarabi. Afghanistan. Former Deputy Minister of Finance. Former Deputy for the Secretariat for Peace Loya Jirga in Afghanistan in 2019. Former Director General for Analysis and Monitoring at Finance Ministry. Former Director of the Afghanistan National Development Strategy.
Mr. Rory Stewart. United Kingdom. Senior Fellow at the Jackson Institute, Yale University, focusing on contemporary politics in crisis and on international development and intervention. Former British diplomat. Development professional and politician. Former Minister of State in the Foreign Office and Former Secretary of State for International Development. Author of four books. Presentation of three documentaries focused on Foreign Policy.
Ms. Annika Söder. Sweden. Ambassador. Former State Secretary for Foreign Affairs of Sweden. President of the Board of Governors European Institute of Peace. Former State Secretary for Development Cooperation and Humanitarian Affairs.
Luvini Ranasinghe, Global Communication Manager, Interpeace
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Direct Line: +41 22 404 59 22
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[i] Therese Pettersson and Magnus Öberg (2020) Organized violence: 1989–2019, Journal of Peace Research 57:4, 597–613. State-based armed conflicts are defined as “a contested incompatibility that concerns government and/or territory where the use of armed force between two parties, of which at least one is the government of a state, results in at least 25 battle-related deaths in one calendar year”. Non-State conflicts are thereby defined as “the use of armed force between two organised armed groups, neither of which is the government of a state, which results in at least 25 battle-related deaths in a year”.
[ii] PRIO (2016) Conflict Recurrence, PRIO Conflict Trends 02/2016.
[iii] Stina Högbladh (2012) Peace Agreements 1975-2011: Updating the UCDP Peace Agreement Database, in: Pettersson, Therése, Themnér, Lotta (eds) States in Armed Conflict 2011, 39-56.
Par Renée Larivière, directrice principale de la gestion des programmes
Le Timor-Leste a connu des troubles politiques successifs et des cycles de violence soulignant les divisions profondes et les griefs non résolus au sein de la société. Interpeace a commencé son travail de consolidation de la paix au Timor-Leste en 2007 en créant le Centre d'études pour la paix et le développement (CEPAD) afin de répondre à ces questions complexes.
Dès la phase initiale du partenariat, Interpeace a accordé un soutien étroit au CEPAD à la fois méthodique et financier pour assurer la pérennitéde celui-ci. Il était important dès les premiers jours d'engagement que les deux organisations développent une véritable relation axée sur la confiance, l'ouverture et le respect mutuel.
Un examen plus approfondi de cette relation entre Interpeace et le CEPAD révèle plusieurs facteurs de succès qui se démarquent entre autres. Interpeace a compris l'importance d'identifier une personne capable d'amener les parties en conflit à la table de discussion. C'est pourquoi, après avoir mené des recherches plus poussées pour identifier une telle ressource, Interpeace a décidé de se mettre en rapport avec João Boavida, un professionnel timorais possédant une vaste expérience dans le domaine de la consolidation de la paix. Interpeace a été en mesure de faciliter au CEPAD l'espace nécessaire pour mener une consultation nationale avec les communautés locales sur ses priorités pour la nation au lieu d'un plan imposé de haut en bas.
Au fil des années, Interpeace a vu le CEPAD gagner en autonomie avec une grande maturité pour acquérir un rôle plus dynamique et indépendant dans l'obtention de financements et d'opportunités de collaboration. Par conséquent, ayant conclu que celui-ci était prêt à poursuivre avec succès son voyage unique en toute indépendance, elle a cessé d'apporter un soutien financier. Toutefois, l'esprit de collaboration entre les deux organisations reste inchangé, Interpeace continuant à fournir un soutien consultatif en cas de besoin.
Le nouveau livre « What Transformation Takes » de Peace Direct, CDA Collaborative Learning and Search for Common Ground, met en lumière le partenariat d'Interpeace avec le CEPAD et les mesures pratiques que les acteurs internationaux peuvent prendre pour soutenir les efforts d'une organisation dirigée localement.
Cliquez ici pour lire le livre « What Transformation Takes ».
Nous sommes honorés d'accueillir l'ambassadeur Nasir A. Andisha, représentant permanent de l'Afghanistan auprès des Nations Unies à Genève, au sein du Conseil consultatif d'Interpeace et nous sommes heureux d'annoncer la nomination de deux nouveaux membres à notre Conseil d'administration : Hind Kabawat et Kate Gilmore.
Conseil consultatif d'Interpeace
Le Conseil consultatif est un organe statutaire de haut niveau qui fournit à l'organisation des conseils et des orientations stratégiques clés sur la politique et la pratique de la consolidation de la paix. Il joue un rôle clé dans l'orientation de l'organisation et fait office de terrain d'essai pour des idées.
« Notre monde est confronté à une augmentation des conflits et des tensions, c'est pourquoi les efforts pour construire et maintenir la paix n'ont jamais été aussi pertinents qu'ils ne le sont maintenant. Je suis ravi de rejoindre le Conseil consultatif d'Interpeace, composé de collègues estimés et expérimentés, et de contribuer à la mission si nécessaire d'Interpeace», a déclaré l'ambassadeur Andisha. « Je salue tout particulièrement l'approche de l'organisation qui consiste à soutenir la communauté internationale, les États et les organisations pour qu'ils jouent un rôle plus efficace dans les efforts de consolidation de la paix dans le monde et dans l'élaboration de processus de paix plus efficaces. »
Nasir A. Andisha est l'ambassadeur et représentant permanent de l'Afghanistan auprès des Nations Unies à Genève. Avant sa nomination en tant qu'ambassadeur, il a été vice-ministre des Affaires étrangères (2015-2019) et ambassadeur d'Afghanistan en Australie, en Nouvelle-Zélande et en République des Fidji (2011-2015).
De 2009 à 2011, M. Andisha a été directeur général de la cinquième division politique (États-Unis, Canada, Australie et Nouvelle-Zélande) et de 2006 à 2007, directeur pour les relations économiques multilatérales et les institutions financières internationales. L'ambassadeur Andisha a également travaillé au secrétariat de la Charte de l'énergie à Bruxelles et à la Mission permanente de l'Afghanistan au siège des Nations Unies à New York. Avant de rejoindre le service extérieur, il a travaillé avec le Comité International de la Croix-Rouge (CICR) en tant que responsable de terrain dans le nord de l'Afghanistan.
Le conseil d'administration d'Interpeace
Nous sommes également heureux d'accueillir Hind Kabawat et Kate Gilmore, qui ont été nommées membres du Conseil d'administration d'Interpeace.
Le Conseil d'administration d'Interpeace est composé de personnalités éminentes des secteurs gouvernemental, international et commercial. Il s'agit de l'organe décisionnel suprême de l'organisation et joue un rôle clé dans la définition de la stratégie globale d'Interpeace.
Hind Kabawat est la cheffe adjoint du bureau de Genève de la Commission de négociation syrienne, anciennement connu sous le nom de Haut comité des négociations (HNC). À son poste au sein du HNC de l'époque, elle a participé aux huit cycles des pourparlers de paix de Genève sur la Syrie en 2017.
Mme Kabawat est également directrice de la construction de la paix interconfessionnelle au Center for World Religions, Diplomacy, and Conflict Resolution (CRDC) de l'Université George Mason, où elle dirige le programme Syrie du CRDC. Elle est également membre fondateur de Tastakel, un centre de femmes qui se consacre à l'utilisation du dialogue à la non-violence pour faire face au conflit en cours en Syrie.
Jusqu'en 2015, Mme Kabawat était chargée de programme principale à l'United States Institute of Peace. Elle a auparavant été membre du conseil consultatif et consultante de la Banque mondiale et contribue fréquemment au Huffington Post. En 2007, elle a été nommée pacificatrice en action par leTanenbaum Center for Interreligious Understanding. En 2009, Mme Kabawat a reçu le Prix de la diplomatie publique du CRDC à l'Université George Mason.
Kate Gilmore est une ancienne Haute-commissaire adjointe des Nations Unies aux droits de l'homme. Avant de rejoindre le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme (HCDH), elle était sous-secrétaire générale et directrice exécutive adjointe pour les programmes au Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP).
Au cours des années précédentes, Mme Gilmore a eu un long parcours dans le secteur public et dans des ONG au cours duquel elle a occupé divers postes. Parmi ceux-ci figurent les suivants : PDG de Broadmeadows Community Health Service, responsable des soins communautaires au Royal Women's Hospital en Australie, où elle a créé le premier centre australien contre les agressions sexuelles et a aidé à établir la Victorian Foundation for Survivors of Torture (Foundation House). Elle a également été directrice nationale d'Amnesty International Australie et secrétaire générale adjointe d'Amnesty International.
En Australie, elle a décroché des nominations honorifiques dans le cadre des processus provinciaux et nationaux de politique publique et de réforme du droit, notamment en tant que membre du premier comité national sur la violence contre les femmes du pays.
Leur vaste expertise en matière de paix, de droits de l'homme, de droits des femmes, de politique publique et de diplomatie sera un atout précieux pour le conseil d'administration et le conseil consultatif d'Interpeace, afin de renforcer notre engagement à continuer à œuvrer pour une paix durable.
